我市明确三年深化国资国企改革任务书、时间表、路线图 七大任...

开栏语

深化改革既是落实党中央的部署要求，也是洛阳自身发展的需要。全市以案促改暨激励党员干部担当作为会议强调，要以更大力度推动改革，通过改革提高市场化程度和市场配置资源能力，营造更加公平有序的市场环境，更好聚集各类资源；主动谋划推动改革，鼓励基层大胆探索，研究新情况、分析新问题、推行新办法。本报今起开设《率先改革谋突破 大胆探索激活力》栏目，对各级各部门在深化改革方面的新做法、新亮点进行报道。敬请关注。

记者近日从市国资委获悉，《爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站国企改革三年行动实施方案》正式印发，明确了我市2022年年底前深化国资国企改革的任务书、时间表、路线图。

市国资委相关负责人表示，国有经济在爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站经济社会中占有举足轻重的地位。按照“根上改、制上破、治上立”的要求，国企改革三年行动将通过完成7项重点任务，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，为洛阳转型发展、高质量发展提供坚实支撑。

完善中国特色现代企业制度

■任务：把党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。充分发挥董事会定战略、作决策、防风险的重要作用，实现董事会应建尽建、配齐建强。大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化，提高制度执行力，开展对标世界一流企业管理提升行动。建立健全国有企业风险防控长效机制，切实防范化解重大风险。

■进展：截至目前，11家市属一级企业已全部建立董事会，各级子企业董事会应建尽建的比例达到95%；市国资委已向市属企业派出外部董事9名，今年将继续扩大选派范围；4家市属企业制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单。

推进国有经济布局优化和结构调整

■任务：围绕更好服务我市重大战略，以市场为导向，有进有退、有所为有所不为，聚焦主责主业发展实体经济，积极推动国有企业战略性重组和专业化整合，引导企业聚焦主责主业，促进资源要素科学配置，充分发挥国有经济战略支撑作用。加快不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业、非优势业务剥离，抓好无效资产、低效资产处置。

■进展：市国资委正在研究制订市属国有经济布局优化和结构调整方案，围绕我市发展战略部署，以提高国有资本配置效率、培育打造龙头企业、充分发挥国有经济战略支撑作用为目标，推动国有资本向重要行业和关键领域、战略性新兴产业和优势产业集中。市属企业积极清理退出不具备优势的非主营业务和低效无效资产，6家市属企业已缩减子公司20家。

积极稳妥深化混合所有制改革

■任务：把握好混合所有制改革原则，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表，积极稳妥深化混合所有制改革。推动混合所有制企业深度转换经营机制，探索对混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控。

■进展：今年以来已在市属企业子公司层面完成混改项目6个；市国资委今年拟组织国宏集团选取1—2家混合所有制子企业实施差异化管控试点。

健全市场化经营机制

■任务：积极推行经理层成员任期制和契约化管理，推动管理人员能上能下。全面推进用工市场化，推动员工能进能出。健全业绩决定薪酬分配的机制，推动收入能增能减。支持更多国有企业运用国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励等中长期激励政策，充分激发骨干员工干事创业的积极性主动性创造性。

■进展：截至目前已为7家市属企业选聘9名高级经营管理人员，其中今年新引进4名；今年以来9家市属企业通过公开招聘的方式累计招聘近1000人。

完善以管资本为主的国资监管体制

■任务：深入推进国资监管机构职能转变，重点管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。深化国有资本投资（运营）公司改革试点，有效发挥其在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资企业活力和服务实体经济等方面的作用。全面实行权责清单管理，探索开展分类授权放权。加强事中事后监管，建设国资国企实时在线监管系统。统筹管资本要求改进考核评价体系，对企业实行差异化分类考核。

■进展：进一步深化国宏集团国有资本投资运营公司改革试点，着重在授权机制、集团管控、资本运营、产业投资等方面进行优化提升。加快建设国资在线监管系统，力争9月底前系统建成试运行；改进考核评价体系，提高净利润、净资产收益率等经济效益类指标考核权重，适时加入营业收入利润率、全员劳动生产率等指标，逐渐形成以效益为核心、统筹管资本的考核评价体系。

支持驻洛央省企改革发展

■任务：推进中央企业、省属企业与洛阳在基础设施建设、科技创新、产业培育、资源共享、军地合作、市场拓展等领域深度合作。结合全省“万人助万企”活动，完善驻洛央（省）企首席服务员工作机制，支持服务驻洛央（省）企改革发展，切实帮助企业排忧解难，有效激发企业活力。

■进展：加强驻洛央省企服务工作，建立驻洛央省企首席服务员制度，重点支持服务中钢洛耐、麦斯克公司上市和洛轴LYC混合所有制改革等事项。

加强国有企业党的领导党的建设

■任务：始终把加强国有企业党的政治建设放在首位。紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”，着力推进党建工作与生产经营深度融合，积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。持续深入推进全面从严治党，完善和落实全面从严治党主体责任制度。

■进展：深化党建入章程、“双向进入、交叉任职”等成果，持续推进加强党的领导和完善公司治理有机融合。建立健全党员领导干部基层党建联系点制度，指导各企业创建“五星支部”30个。

本报记者 李迎博 通讯员 陈君红