强化资本运作 优化国资布局 在发展“风口”产业中发挥支撑引...
市委十二届二次全会暨市委经济工作会议着眼加快构建新发展格局、重振洛阳辉煌，对发展“风口”产业进行了全面部署。洛阳国资国企作为落实市委市政府战略决策的先锋队、主力军，将认真学习贯彻全会精神，以实施国企改革三年行动为统领，凝聚共识、坚定信心、真抓实干，为不断开创洛阳现代化建设新局面贡献国资力量。
一是以做好重组整合“后半篇”文章打造发展“风口”产业的主战场。以战略性重组和专业化整合为抓手，把市属15家国有企业整合为5家，推动国有资本向我市战略性重点行业、关键领域以及优势企业集聚，即向优势行业集中、向优势企业集中、向企业优势主业集中。在完成结构、规模、形式上的整合后，加快发展模式重塑、功能定位重构、业务板块重组等实质性融合，推动产业相联、管理协同、优势互补，在战略重组的“物理变化”中催生新型融合发展“化学反应”，实现重组整合在量和质上实现“1+1>2”的效果，坚定不移地把重组后的市属国企打造成为发展智慧城市建设和运营、先进装备制造、乡村振兴、沉浸式文旅等“风口”产业的主战场。
二是以规划引领“风口”产业发展。根据市委经济工作会议精神，进一步修订完善《爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站“十四五”国资国企发展规划》。指导国宏集团、轨道集团，特别是新组建的国晟集团、文旅集团找准“风口”产业发展方向，高质量完成本企业发展规划编制工作，引导企业发挥优势、错位发展，围绕爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站平台城市建设、先进制造业基地、文旅文创成支柱等发展目标，聚焦主业、突出实业、做精专业。重点支持国宏集团打造“3+2+N”核心产业板块，即提升改造资源投资开发、高端石化与化工新材料、先进制造三大实体主业，引导培育产业金融、现代服务两大服务主业，引领挖掘新兴产业；支持国晟集团发展金融服务、智慧城市、城市运营、产业投资等业态，打造AAA信用等级、业务多元的建设运营和产业发展的现代化城市综合服务商；支持文旅集团抢占文旅文创新风口，围绕“行走洛阳、读懂历史”，全面实施文旅文创融合战略，打造“颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费”文旅新业态，争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。
三是以国有资本资产证券化做大“风口”产业。把推进企业上市作为优选存量、做大“风口”产业增量的关键一招，持续推进市属企业资源资产化、资产资本化、资本证券化。建立包括重点推动、积极培育、资源储备三个层级的上市企业梯队,全面对接境内外资本市场，力争2022年有7至8家企业启动上市培育计划，争取2025年打造4家上市公司。重点推动国晟集团培育有色矿业开发、智慧停车场及充电桩、绿色建材、农业产业化板块，文旅集团培育龙门旅游、酒店餐饮板块，国宏集团培育高端石化、高端服务业板块上市，促进“风口”产业与资本运作协同创新发展。支持国宏集团等企业深度参与驻洛央省企定向增发、分拆上市、二次混改、重组等重大资本运作，与科研院所投资孵化产业项目，加速重大“风口”产业项目、大重组战略的实现。
四是以资本招商助力“风口”产业发展。发挥国有资本产业引领作用，支持市属国企利用政府引导基金和自有资金，撬动社会资本设立天使基金、创投基金、股权投资基金、产业投资基金、产业并购基金、引导基金等全周期产业投资基金群系，利用基金在产业发掘、产业扶持、风险分散等方面的优势，重点培育以高端装备制造、电子信息、医疗装备等战略新兴产业，以市场化方式建立投资机制，确保资本精准投向“风口”产业项目，推动高端石化、资源开发等产业板块的并购重组，适时通过IPO、借壳等手段助推重点产业板块的优质企业上市。
五是以加强央地合作深挖发展“风口”产业的潜力。扎实开展“万人助万企”活动，建立驻洛央（省）企首席服务员制度，强化问题导向、结果导向，着力破解发展“风口”产业的瓶颈制约。探索地企合作长效机制，建立高层互访会商机制、项目管理机制、常态化调研机制、人才保障机制，研究制定市属国企深化与央企合作工作方案。联合央省市县四级级国企组建洛阳国有企业产业发展联盟，推动市县国企与央省企在项目、资金、人才、技术等领域深化合作，吸引不同层级的国有资本和生产要素向新兴产业、未来产业流动。