投诉处理决定书  

投诉人：濮阳市鸿森建设工程有限公司

法定代表人：黄楚文

地址：濮阳市长庆路与任丘路交叉口西200米恒丰中央广场B座1810 
 

被投诉人：中恒建设集团有限公司

法定代表人：聂吉利

地址：江西省南昌市南昌县莲塘镇向阳路588号

     

      招标人：河南省第四监狱

法定代表人：陈周县

地址：河南省爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站西工区红山乡

一、基本情况

投诉人濮阳市鸿森建设工程有限公司（以下简称濮阳鸿森公司）于2021年11月25日参加“河南省第四监狱改扩建工程二期1#习艺楼、1#监舍楼、罪犯伙房土建施工项目”的投标。招标人河南省第四监狱（以下简称第四监狱）委托河南皓融工程管理有限公司（以下简称河南皓融公司）于2021年11月29日发布《中标候选人公示》，中恒建设集团有限公司（以下简称中恒建设公司）为第一中标候选人。

2021年12月2日濮阳鸿森公司以中恒建设公司拟派项目经理雷鹏存在在建情况为由向河南皓融公司提出异议。2021年12月3日河南皓融公司对异议进行了答复，濮阳鸿森公司对答复不满意，并于2021年12月3日向本局递交了投诉书。本局依法受理，现本案已处理终结。

二、投诉人的投诉事项及主张

投诉事项：中恒建设公司在第四监狱改扩建工程项目的拟派项目经理雷鹏存在在建情况。

请求及主张：请求实地考察核实相关情况。

三、被投诉人和招标人的答辩

（一）中恒建设公司答辩

其承建的东莞市谢岗医院新院区二期项目已于2021年9月30日经过五方主体验收，已取得竣工验收报告，东莞市谢岗镇人民政府于2021年10月21日发布公告，该项目已正式启用。

（二）第四监狱答辩

中恒建设公司提供的谢岗医院二期项目的竣工验收报告显示该项目已竣工。中恒建设公司提供的东莞市谢岗镇人民政府于2021年10月21日发布的公告内容显示谢岗医院二期项目已正式启用。第四监狱委托招标代理机构河南皓融公司于2021年12月10日上午与东莞市谢岗医院新院区二期项目业主取得联系，项目业主称该项目已竣工验收。第四监狱认为中恒建设集团有限公司拟派的项目经理雷鹏未发现有在建项目。

四、调查的基本事实

招标文件投标人资格要求第2条要求“拟派项目经理须具备有效的建筑工程专业二级及以上注册建造师证书（在报名单位注册，不含临时执业证）和安全生产考核合格证书，且承诺在中标后未担任任何在建建设工程项目的项目经理（盖单位公章、法定代表人签字及项目经理签字，格式自拟）”。该条款要求拟派项目经理承诺在中标后未担任任何在建建设工程项目的项目经理，未对投标人的拟派项目经理在投标阶段有无在建项目作出要求。拟派项目经理有无在建项目不影响投标人的投标和被推荐为中标候选人。

五、处理意见

综上所述，投诉人的投诉缺乏事实根据和法律依据，根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第二十条的规定，本局决定如下：驳回投诉人濮阳市鸿森建设工程有限公司的投诉。

当事人如不服本决定，可在收到本决定书之日起六十日内向爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。

                                               2021年12月24日