爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站住房和城乡建设局

关于鼓励我市房屋建筑和市政基础设施工程

项目推行联合体投标的意见

洛建〔2020〕76号

各有关单位：

        为进一步推动我市建筑业高质量发展，助力我市加快中原城市群副中心城市建设，加快培育本土优质施工企业，依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站人民政府关于进一步促进建筑业高质量发展的实施意见》（洛政〔2020〕32号），经研究，现就鼓励我市房屋建筑和市政基础设施工程项目推行联合体投标相关事项提出以下意见：

一、充分认识推行联合体投标的意义

组成联合体工程共同参与投标，对于提升企业竞争力，分散、降低企业经营风险，提升企业技术水平和管理经验，提高中标人的履约能力等方面具有重大意义。鼓励各级政府投资或国有资金投资建设的大型建设项目和结构复杂的建设项目在招标时接受联合体投标，鼓励外地优秀勘察、设计、施工、监理企业与本地企业组成联合体参与投标。

二、联合体投标应遵循的原则

（一）国家对投标人的资质条件有规定的，应当严格依照资质管理相关规定设置投标人资质条件，不得提高投标人的资质条件。招标文件要求投标人具有两项及以上资质的，不得限制联合体参与投标。

（二）大型建设项目和结构复杂的建设项目可以依据项目特点合理设置类似业绩，但不得通过设置特定区域、特定行业等不合理业绩排斥、限制潜在投标人参与投标。

（三）以联合体投标的，招标人在组织评标和定标时，可以采用联合成员中信用较好一方的信用信息。

（四）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

三、联合体投标的相关要求

（一）组成联合体参与投标的，在投标前要充分沟通对接，并签订联合体投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体投标协议连同投标文件一并提交招标人。

（二）招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。

（三）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

四、强化保障措施

（一）加强组织领导。各有关单位要加强组织领导，认真做好相关指导、扶持和服务等工作，帮助解决联合投标推进过程中遇到的困难和问题。

（二）开展示范创建。各有关单位要鼓励企业组成联合体参与房屋建筑和市政基础设施项目建设投标活动，积累联合体投标经验，完善联合体投标相关制度机制，逐步推广本地和本领域房屋建筑和市政基础设施工程项目联合体投标工作，促进本地建筑企业持续健康发展。

（三）加大宣传引导。各有关单位要充分运用各类新闻媒体加强对联合体投标重要意义、政策制度、规范流程的宣传力度，营造良好的社会氛围。引导本地企业积极与域外大型企业组成联合体参与我市房屋建筑和市政基础设施工程项目建设。