正在举行的“清华五道口全球金融论坛”上,央行副行长刘士余在发表演讲时称,要整顿金融同业业务和各类理财业务。
在同一场合,银监会副主席王兆星表示,对金融投资不应有隐性担保、刚性兑付,应该最大限度地防止道德风险的发生,以及它对金融安全稳定的损害。
业内人士普遍认为,这是对整顿金融同业业务和各类理财业务放风。
变味的“同业”
“要整顿金融同业业务和各类理财业务,否则会引导投资机构和社会公众追求短期高利而不求长期回报,这会对资本市场发展产生巨大溢出效应。”刘士余在演讲时表示。
近年来商业银行同业业务快速发展,“同业业务”由银行间临时性、短期性资金头寸调度异变为“类信贷同业业务”,以达到表内资产表外化、节约风险资本、减少拨备成本、突破存贷比限制的目的。
根据央行最新公布的数据,2009年初至2013年末,银行业金融机构纳入存放同业、拆出资金和买入返售金融资产项下核算的同业资产从6.21万亿元增加到21.47万亿元,增幅达246%,是同期相关机构总资产和贷款增幅的1.79倍和1.73倍。
与此同时,纳入同业存放、拆入资金和卖出回购金融资产项下核算的同业负债从5.32万亿元增加到17.87万亿元,增幅达236%,是同期总负债和存款增幅的1.74倍和1.87倍,远高于同期银行业金融机构贷款、存款增长水平。
银行同业业务规模以5年近2.5倍的增长速度引发了监管层的高度关注,经济导报记者获悉,央行在上述论坛召开前一日拟召开媒体吹风会,但因故推迟,其内容与传闻已久的“同业业务监管细则”有关。此文件拟在银监会规范银行同业的“9号文”基础上进一步规范券商、基金子公司等机构同业业务。传闻内容包括全面停止第三方买入返售业务,以及对银行同业业务规模设限等。
“同业业务快速增长有其客观背景和现实需要,但也存在发展不规范、规避监管、期限错配增大和信息不透明等问题,在一定程度上削弱了宏观调控和金融监管效果,存在风险隐患。”某城商行同业业务部负责人对导报记者表示。
刚性兑付将破
不仅仅是近年来快速发展的“同业业务”引起了监管层的注意,目前理财市场人为提高实体经济融资成本及隐性担保刚性兑付,也正面临整顿。
“比如公众拿钱到银行购买年化收益率为8%理财产品,银行加3个点到11%走通道,通道的特权机构再加3个点才进入实体经济。层层加水,环环扒皮,直接抬高了融资成本,对劳动生产率提高毫无贡献,这是把国家金融体系带入赌博心态的行为。”刘士余在演讲时如是说。
进而他认为,这时候不会有人去买股票,因为股市有风险。但理财、同业的通道业务产品却稳赚不赔,因为财产品特别是银行的理财产品一旦出现风险,就会刚性兑付,这是非常糟糕的结果。
值得注意的是,理财产品刚性兑付、高收益稳赚不赔的时代正在成为过去。“五一”前夕,央行发布《中国金融稳定报告》称,理财产品应在风险可控的前提下,有序打破“刚性兑付”,顺应基础资产风险释放,让违约事件在市场的自发作用下“自然发生”。
某股份制商业银行理财经理钱瞳对导报记者表示,打破理财产品刚性兑付必然可以减小银行的资金风险压力,但相关配套规定,如规范理财产品预期收益设定、到期理财产品信息公开透明度及销售人员的行为规范也应进一步完善。