今年以来，在市委、市政府的高度重视下，我市采取了一系列措施，持续深入推动打击和处置非法集资工作，依法查处非法吸收公众存款、集资诈骗等违法行为，全力保护人民群众合法权益。近日，就工作开展情况、如何防范非法集资以及遭遇损失依法维权等问题，记者采访了市处非领导小组有关领导。

问: 今年，市委、市政府加大打击非法集资力度，采取了一系列切实有效的措施，您能谈谈这方面的情况吗？

答：对非法集资活动的防范、打击和处置，市委、市政府一直以来高度重视。今年，面对新的工作形势和非法集资活动的新特点，我市重点采取了以下措施：一是强化领导，健全机制。市委常委会、市政府常务会经常听取研究打击和处置非法集资工作情况。我市成立专门的处非工作督查组，加强对各单位履职情况的督查，严查公务人员组织、参与非法集资活动；同时，从相关职能部门抽调人员组建了资产处置指导小组，积极协调、推动资产处置工作。二是深入排查，防控风险。在全市集中组织对投资、担保等非法集资问题突出的重点行业和领域进行排查，并探索将非法集资风险排查工作纳入社区网格化管理范畴，调动社区工作人员和网格员开展风险监测和预警工作，先后排查掌握了一批涉嫌非法集资的问题企业，提前介入，分类做好风险化解和立案查处工作。三是依法办案，注重效果。在查处非法集资活动过程中，我市重视协调和配合，针对不同案件的不同特点，因案施策，有针对性地开展工作。对一些重大复杂的案件及时进行会诊研究，切实提高办案效率。在案件办理期间，注重执法效果、社会效果、经济效果“三统一”。一方面，持续抓好打击非法集资经济犯罪集中行动，工作开展以来，全市通过查处曝光一批案件，集中兑付一批案件，依法审结一批案件，有效推动工作，震慑了犯罪；另一方面，坚持抓捕嫌疑人和控制涉案财物并重，最大限度追缴、查扣涉案资金和资产，为群众挽回损失。四是广泛宣传，加强预防。始终把宣传教育作为从源头遏制非法集资的有效措施。今年春节前，在全市开展了广场宣传、电视宣传等6项专题宣传活动，通过户外电子屏、条幅和展板，普及宣传金融风险知识；以“身边非法集资”为主题制作系列漫画，深入社区广泛张贴；同时，选取信昌源等部分本地典型案件制作成法制栏目，用身边的人和事教育群众自觉远离非法集资。

问：非法集资的危害有哪些？群众又应当如何防范呢？

答：非法集资活动造成的社会危害是多方面的。一是使参与集资人员遭受巨大的经济损失。发案企业或犯罪分子集资资金主要用于个人挥霍、向群众支付高息、对外放贷以及投资项目，投资项目失败和价值缩水、贷款企业违约等因素，都会导致非法集资企业资金链断裂，致使参与集资人员的资金难以收回，严重者甚至倾家荡产、血本无归。目前，从我市已立非法集资案件情况看，兑付比例大多不超过20%，这对一些动用养老金、购房款进行“投资”的群众来说，更是雪上加霜。二是严重扰乱经济秩序，恶化金融生态环境，破坏地区发展活力。非法集资活动以高额回报为诱饵大量吸收社会资金，一定程度上促使正常的民间借贷出现“高利化”。期间，一些犯罪分子更以非法占有为目的，骗取群众资金或者套取银行信贷资金，大肆挥霍、恶意转移，造成了重大的财产损失，使银行与企业之间、人与人之间出现“信任危机”，对地区经济社会发展造成极其负面的影响。三是破坏社会稳定和谐。为增强群众信任感，更快募集资金，非法集资组织者往往打着“政府批准”、“政策支持”的旗号进行虚假宣传，私下却组织开展违法活动，严重损害了政府的声誉和形象。同时，由于非法集资往往涉及资金规模较大、参与人数众多，问题暴露后，又面临处置周期长、难度大和资金兑付比例低的现实情况，容易引发大量社会治安问题，甚至诱发群体性事件。

为保护自己和家庭的财产安全，广大群众日常要主动学习相关的金融风险知识，抵制高息诱惑，有效识别、自觉远离非法集资活动。需要提醒的是，当前我市非法集资问题已经涉及到投资、担保、房地产、商贸、黄金珠宝销售、机械制造、农业养殖和种植等多个领域，表现形式多样、犯罪手法层出不穷，在出借资金和投资时，要提高风险意识，谨慎选择投资渠道。投资过程中，既要考察有关企业是否合法注册，了解清楚其批准的经营范围，也要分析其承诺的高额回报是否合理，更要考察其吸收资金行为是否符合金融管理法律规定，不要被其耀眼的招牌、诱人的项目、亲情友情，特别是资金实力和高额的注册资本所迷惑。目前，我市可以开展投资理财业务的包括银行、证券、保险、信托这些取得金融牌照的正规金融机构，其他通过群发短信、电话推销，在路边、商场等公共场所摆摊设点散发传单，以及亲戚朋友介绍等方式进行投资理财宣传的行为都是极不靠谱的，大家一定要高度警惕，谨防上当受骗。

问：参与非法集资财产遭受损失后，应当如何依法维权？

答：为了更好地保护自身权益，减少财产损失，集资参与人员一旦遇到企业无力偿付本金的情况，或者发觉自己可能参与了非法集资时，应第一时间向辖区公安机关报案，登记债权，提供案件线索。在案件办理过程中，要充分信任政府，抵制各类传闻和谣言，自觉做到“不造谣、不信谣、不传谣”，积极配合案件处置工作。如果希望了解案件查处的最新进展，可以到辖区处非办和专案组咨询，确实有信访诉求需要表达时，还可以逐级到信访部门反映。切记不要被别有用心之人煽动、利用，采取堵路堵门、串联集会、聚众闹事等违法行为，为表达个人诉求，而损害他人和社会公共利益。这样不但错上加错，不利于问题的解决，而且如果影响到正常的社会秩序，还会因违反《治安管理处罚法》或《信访条例》，受到行政处罚；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

当前，第33届中国洛阳牡丹文化节正在召开，希望广大群众理解、支持、配合政府和公安机关的工作，从保护洛阳对外形象、维护家乡声誉出发，依法正确表达个人诉求，主动抵制非法集资、堵门堵路、恶意串联、聚众闹事等违法犯罪行为，共同维护好社会治安秩序，促进我市文明进步和社会经济发展。