近年来，孟津区积极顺应新时代矛盾纠纷多元化发展趋势，牢牢把握人民满意这一根本目的，坚持调解、复议、诉讼三管齐下，切实筑牢多元化矛盾纠纷化解体系，有力保障了群众合法权益，维护了社会公平正义，人民群众的获得感、安全感、幸福感不断提升。2020年以来，全区信访量逐年下降，75%的行政村实现了“零上访”，公众安全感和执法满意度连续两年全市排名第一，荣获“全国法治创建先进县”“全国人民调解工作先进集体”“河南省‘七五’普法中期验收先进县”“河南省法治县（市、区）创建先进单位”等多项荣誉，连续5年被评为“爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站依法行政考核先进单位”。

构筑“三调联动”大格局，下好人民调解“先手棋”。落实新时代“枫桥经验”，不断整合调解力量，延伸调解触角，推动访调、诉调和法调有机衔接，形成了区、镇、村、组4级功能互补、无缝对接的调解工作网络，最大限度维护了人民群众的合法权益。一是实现人民调解和信访调解无缝对接。各级调解组织、调解员积极参与信访案件处置工作，在双节、两会等重大敏感节点，采取专人负责、分片包干等方式，有针对性地开展人民调解工作。2020年以来，人民调解参与化解信访案件1200余起。二是实现人民调解和诉讼调解无缝对接。自2019年10月，区法院诉前调解中心挂牌以来，累计接受法院委派调解案件300余起，调解成功率达90%以上，有效减轻了法院审判压力和诉讼成本。与法院联合开通人民调解协议与司法确认“直通车”，引导当事人在达成人民调解协议后及时跟进司法确认，增强人民调解协议的法律效力。截至目前，有24起人民调解案例得到司法确认。三是实现人民调解和法律服务无缝对接。高标准建设了14个镇级公共法律服务工作站、272个村（居）公共法律服务工作室，向每个镇、村（居）派驻律师、基层法律服务工作者担任法律顾问，驻点开展法律宣传、法律咨询、诉讼代理等法律服务，帮助群众就地解决矛盾纠纷，有效实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解”。

厚植为民服务大情怀，畅通行政复议主渠道。坚持复议为民，努力让人民群众在每一个行政复议案件中都感受到公平正义。一是畅通复议申请渠道，有效化解行政争议。通过邮寄申请、口头申请、窗口申请及公开审理等“阳光复议”措施，进一步畅通行政复议申请渠道，化解了一批行政争议，减轻了信访和诉讼的压力。2020年以来共收到行政复议申请129起，受理124起，审结113起，审结率达91.1%，实现了“案结事了、定纷止争”。二是全程跟踪化解，提高复议调解成功率。坚持审前、审中、审后全程化解争议，2020年以来，经调解、和解终止审理及申请人自愿撤回申请等方式办结行政复议案件已有15件。三是强化复议监督职能，树立复议权威。坚持“审结一案、规范一片”的理念，切实发挥行政复议的监督纠错职能，2020年以来，区政府共纠正具体行政行为（含确认违法、撤销、责令履行）29件，直接纠错率达25.7%。譬如，在麻屯益群商店不服盐业局当场行政处罚决定复议案中，因执法单位程序违法，依法决定撤销；又如，在台胞贾云光申请撤销朝阳镇政府责令拆除决定的复议案中，依法纠正朝阳镇政府的违法行为，维护了人民群众的合法权益。通过以上措施，倒逼行政执法部门加强和改进工作，提高依法行政的能力和水平，同时，也树立了行政复议的公信力，群众更愿意选择行政复议解决矛盾纠纷，2020以来，全区经复议审结后，近72%的行政复议案件未再进入行政诉讼程序，有效实现了息访罢诉、案结事了的工作目标。

激发行政机关“大担当”，打好行政应诉“主动仗”。一是制定败诉积分管理制度，形成倒逼机制。结合近年来行政应诉实际，制定了《关于进一步加强行政复议应诉工作的实施意见》，在全省县区首创“行政诉讼败诉案件积分管理办法”，对政府组成部门、乡镇（街道）行政应诉工作实行积分管理，每年对各单位应诉得分情况提交区政府常务会议研究并在全区通报，倒逼行政机关提升依法行政能力水平。2020年以来，区政府共收到应诉案件123起，审结98起，败诉9起，败诉率8.2%，低于全国平均败诉率10个百分点。二是抓住“关键少数”，推动机关负责人出庭应诉。严格执行行政机关负责人出庭应诉有关规定，特别是在办理涉及群体利益的复杂案件时，及时向区委、区政府主要领导汇报，明确区级领导牵头研判案情，落实领导干部出庭应诉规定。2020年以来，区政府组成部门、乡镇主要负责人出庭应诉率达到100%，“关键少数”知法守法意识明显增强。三是针对诉讼多发领域，开展执法人员培训。对执法任务重和新申领行政执法证的群体，专门组织公共法律知识培训及考试。同时，对征迁工作集中的乡镇（街道），对基层执法人员开展执法培训与宣传，使其准确把握土地管理、房屋拆迁、城市规划等政策法规，全面提高业务水平和工作能力，促进严格规范公正文明执法。四是坚持府院合力，实质化解行政争议。建立区政府各部门、乡镇主要负责人与法院行政庭工作沟通群，不定期发送房屋征迁、城乡规划、安置补偿等涉及群众切身利益的典型案例，加强法院对基层行政工作的指导交流，形成工作合力，用心用情用智慧、依法依规依程序妥善化解各类行政争议。目前，已有39起案件当事人主动撤诉，59起案件依法履行法院判决。