自创建全国法治政府建设示范市以来，栾川县严格按照创建要求，主要领导亲自谋划，全方位、多角度协调推进，结合栾川实际，实施“五项工程”，补短板，强弱项，确保争创活动取得实实在在成效。 

一是以学习《纲要》为重点，实施素质提升工程。抓好领导干部“关键少数”，把《纲要》学习纳入党组中心组学习内容，以法治政府创建成果检验《纲要》学习效果。开展各层次的《行政处罚法》、《河南省行政处罚听证办法》专题培训、专题讲座42场次，有效提高了执法人员队伍的法律素养。

二是以专项推进为重点，实施营商环境提质工程。印发《栾川县营商环境优化提升行动方案（2021版）》，从政务服务、投资贸易、法治、公共服务和长效机制五个方面制定了25个专项行动方案，明确各领域的四大班子牵头领导和各核心指标、重点领域推进改革的牵头部门，健全保障机制，严格工作措施，全力优化提升营商环境。

三是以完善机制为重点，实施重大行政决策规范提升工程。印发《栾川县重大行政决策程序暂行规定的通知》，规范重大行政决策的目录管理、民意征集、合法性审查、集体讨论程序，强化重大行政决策程序全流程监督，切实保障全县重大行政决策科学性、合法性、民主性水平提升。截止2022年，共实施重大行政决策事项15件。

四是以综合执法改革为重点，实施乡镇行政执法规范提升工程。紧紧抓住场所建设、人员配备、制度完善和执法规范四个重点，多部门联合，多频次调研督察，全程为各试点乡镇的综合执法改革把脉问诊，确保赋权事项放得下、接得住、管得好、有监督。

五是以队伍建设为重点，实施矛盾纠纷化解提质增效工程。深化“五级联调”和“1+5+N”调解模式，努力将一般性矛盾纠纷化解在一线，充分发挥好各专业调解委员会、调解室的作用，确保在重点领域敏感时段和重大矛盾纠纷案事件中，事有人管，矛盾纠纷有人调，隐患性问题能及时得到解决。排查化解一般性矛盾纠纷600余起，化解疑难复杂纠纷200余起。