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        2014年爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站律师管理工作要点

         2014-08-28  7157

            2014年洛阳律师管理工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入践行科学发展观,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话和中央政法工作会议精神,加强党对律师工作的领导,加强律师职业道德建设和诚信建设,强化对律师事务所、律师的基础管理,努力提高律师管理依法行政水平,充分发挥律师在维护公民和法人合法权益方面的作用。
            一、加强思想政治教育和律师执业监督,确保律师执业方向
            1.认真学习贯彻十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。组织广大律师认真学习领会、深刻把握全会提出的一系列新观点、新要求。把党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和中央、省委政法工作会议和爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站委政法工作会议精神转化为我市律师队伍建设和律师工作的发展思想、发展举措,坚定中国特色社会主义的道路自信,理论自信,制度自信,不断增强建设和发展中国特色社会主义的自觉性和坚定性,积极引导全体律师为全面深化改革提供优质法律服务。
            2.以党建工作促进律师行业健康发展。完善规范组织建设,实现党建工作有效覆盖。加强新设律师事务所党组织组建设工作,及时转接组织关系,加强软弱满涣散党组织整顿工作,提高党支部的战斗力。引导律师诚信执业,在合伙人、骨干律师中,培养发展一批符合条件的新党员,保持党的生机和活力。
            3.保障律师执业正确的政治方向。深入律师事务所征求律师对管理工作的意见,了解掌握律师队伍的思想动向,有针对性地加强思想政治教育,增强律师队伍的大局意识、政治意识和责任意识,始终保持中国特色社会主义法律工作者的政治本色,努力实现律师服务法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。
            4.加强律师职业道德执业纪律教育。持续开展以依法执业、诚信服务为主要内容的职业道德、执业纪律教育,着力提升律师行业的公信力,继续提高律师队伍的职业素质和社会形象。突出做好以青年律师、实习人员为重点的职业道德执业纪律教育和执业技能培训。
            5.加强三类案件指导监督。进一步落实“三类案件”的指导制度,强化司法行政机关对上报案件的备案审查,指导律师事务所落实相关责任人制度及集体讨论研究制度,确保律师代理“三类案件”不出现政治问题。
            6.严格行政处罚和行业惩戒。加强对律师协会的沟通协调与指导,严格按照规定的条件和程序对违规行为进行行政处罚和行业惩戒。认真处理投诉,做到有投诉必查,查实必处理,监督律师事务所落实投诉处理制度和责任人制度。强化行政处罚及行业惩戒结果信息披露及公开通报工作,完善律师诚信执业档案,为探索建立律师执业评价机制打好基础。
            二、充分发挥律师职能作用,促进社会发展和司法公正
            1.加强与政法机关的沟通协调。努力解决律师办理刑事案件存在的“三难”等问题;加强调研,着力解决办理民事案件调查难问题;加强对《关于建立法官与律师良性互动关系共同促进司法公正的若干意见》等联发文件的贯彻落实,并将存在的问题及时向法院进行通报。
            2.积极改善律师执业环境。结合省律师协会律师服务管理办法及收费标准,修订我市律师服务管理办法和收费标准,着力改善律师工作的发展环境。与市政府有关部门积极沟通,努力协调解决我市律师担任政府法律顾问、参与信访、调解以及社区服务等经费补贴问题,推进政府购买法律服务工作。
            3.引导律师参与社会管理。积极推荐优秀律师担任各级人大代表、政协委员。在参政议政方面发挥导向作用,引导律师参与社会地方立法工作,提升律师社会地位。
            4.深化律师专项服务工作。指导律师协会组织广大律师充分利用专业优势,更新服务理念,完善服务方式,在重大项目工程、城市建设、环境治理保护等方面,提供优质高效的法律服务,为洛阳经济建设发展贡献力量。
            三、严格依法行政,提升律师管理工作规范化建设水平
            1.提高效率,增加服务意识。认真执行《律师法》等法律法规和相关部颁规章,规范管理,改进服务,减化程序,提高效率。
            2.积极建立律师和律师事务所执业评价制度。严格实施律师执业年度考核及律师事务所年度检查考核工作,细化考核细则,完善工作流程,落实监督检查,保障考核效果,切实发挥好考核工作对落实律师事务所日常监督管理的支撑作用。
            3.加强对律师事务所管理发展的指导。强化对律师事务所发展引导,以细化行业准入门槛、完善内部管理架构、落实自律管理责任为核心内容,以引导律师事务所科学发展的目标。
            四、细化工作措施,全面落实律师事务所基础管理
            1.落实律师事务所对执业律师行为的管理。强化律师事务所对执业律师的基础管理职能,指导律师事务所发挥好基础管理作用。进一步理顺律师事务所和执业律师之间的关系,明确律师事务所主任职责,落实谈话提醒、监督整改等日常监管措施,增强律师事务所层面的管理意识和管理责任,引导在律师事务所普遍建立科学有效的内部管理机制。完善落实律师执业年度考核制度,指导律师事务所建立完善内部考核工作的机构设置、条件标准、实施程序及责任落实等制度机制,切实发挥律师执业考核工作对律师事务所基础管理职能的支撑作用,保障律师事务所内部考核扎实进行,保障律师事务所对人员管理的职能作用。
            2.全面强化落实律师事务所的基础管理。在全面推进律师事务所规范化管理基础上,着力加强对律师事务所内部管理的重点部位、重点制度的指导监督,切实提升全市律师事务所规范化管理水平。完善律师事务所格式统一、要素完整、内容具体的律师事务所收、结案登记本,全面规范律师事务所收结案登记制度。加强和完善受案审批制度,制定统一的案件风险控制、利益冲突审查程序,明确责任人和责任内容,有效管控律师事务所执业活动的法律风险、社会风险和市场风险。落实律师事务所业务档案管理制度,监督律师事务所加大投入力度,明确、落实业务档案管理责任。完善律师事务所行政档案管理制度,进一步明确行政管理档案范围,明确工作要求,落实责任到人,切实提高律师事务所基础管理水平。
            3.完善律师事务所投诉查处制度。梳理并完善律师事务所投诉查处制度,落实责任人、处理程序、处置预案及风险基金等制度要素,使之更具备可操作性,责任更明确,当事人的诉求更有保障并得到及时处理。
            五、完善两结合管理体制,保障律师协会更好发挥自律作用
            1.指导律师协会切实强化自身建设。完善司法行政机关和律师协会决策会商、情况沟通、信息共享三种机制,司法行政机关支持律师协会更好地发挥作用,律师协会与司法行政机关紧密配合,共同促进和保障律师队伍健康发展。
            2.指导律师协会积极发挥行业管理职能作用。指导律师协会切实履行行业管理职责,做好执业律师年度考核工作。加强实习律师日常管理,严格规范考核程序,切实发挥好准入把关作用。完善对律师事务所和律师违纪行为惩戒规则,严格实施惩戒活动。
            3.指导律师协会努力提升行业形象。
            深化律师服务进乡村、进社区活动,为基层群众提供优质法律服务,组织律师做好参与信访、调解、法律援助工作,为未成年人、残疾人、妇女儿童等弱势群体提供法律服务,树立律师行业良好形象。