洛政复决字〔2019〕第14号

 申请人：XX，男，回族，19XX年XX月XX日出生，住爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站XX区。

 被申请人：爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站XX区人民政府。

 申请人不服被申请人于2018年12月28日对其作出的政府信息公开答复，于2019年1月24日向本机关申请行政复议，本机关依法予以受理，现已审理终结。

申请人请求：1、依法撤销被申请人于2018年12月28日针对原310国道改扩建项目征收或征用土地补偿、补助费用的发放、使用情况这一政府信息作出的答复。2、责令被申请人在法定期限内针对原310国道改扩建项目征收或征用土地补偿、补助费用的发放、使用情况这一政府信息予以重新答复。

申请人称：申请人系XX区村民，与村委会签有《土地有偿使用协议》，经相关部门批复在租赁的土地上扩建养兔场及附属设施房屋。因原G310国道改扩建项目建设的需要，申请人的养兔场及附属设施房屋被划入征收拆迁范围内，为了解涉案项目的基本情况，申请人于2018年10月12日通过EMS邮寄方式向被申请人邮寄《政府信息公开申请表》，申请公开征收或征用土地补偿、补助费用的发放、使用情况这一政府信息，被申请人于2018年12月28作出答复，以涉案信息涉及他人隐私为由，拒绝公开。申请人认为，被申请人作出的答复内容违反了《政府信息公开条例》的相关规定，侵犯了申请人的知情权。综上，请求复议机关查明事实，依法支持申请人的复议请求。

申请人提交的材料有：信息公开申请表、土地有偿使用协议2份、关于“XX扩大养殖规模的请示报告”、关于XX乡XX村XX兔业养殖用地的批复（农办批〔2013〕3号）、EMS快递单复印件（快递编号1089979417230）、邮件查询单、被申请人向申请人作出的答复等。

被申请人称：根据《政府信息公开条例》第十四条第四款、第二十三条之规定，申请人所申请公开的政府信息涉及他人隐私，且根据《政府信息公开条例》第十七条、第二十一条的规定，因申请人申请公开的政府信息不属于被申请人制作和保存的信息，被申请人不是涉案信息的公开主体，因此被申请人在答复中告知申请人可以持相关资料，到爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站瀍河回族区老G310国道改扩建指挥部查阅相关信息。综上，被申请人作出的答复符合法律规定。

 本机关立案后查明：2018年10月12日，申请人以EMS邮寄方式向被申请人提起政府信息公开申请， 申请公开：“原G310国道改扩建项目的征收或征用土地补偿、补助费用的发放、使用情况”。2018年12月28日，被申请人向申请人作出了答复，告知申请人：“您所申请的“原G310国道改扩建项目的征收或征用土地补偿、补助费用的发放、使用情况”，因涉及其他公民房产和补偿信息，涉及他人隐私，依法不是公开内容，你个人可携带本人户口本、房产证、身份证原件到爱彩365彩票官方app下载_Microsoft 365家庭版_365bet手机网站XX区老G310国道改扩建指挥部查阅您本人相关信息”，并通过EMS邮寄方式将该答复送达申请人。

 上述事实有下列证据证明：申请人向被申请人邮寄的《政府信息公开申请表》复印件，被申请人作出的《政府信息公开答复》及本案所有送达回证。

 本机关审理后认为：根据《政府信息公开条例》第二十三条之规定：“行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。”本案中，被申请人认为申请人所申请的信息涉及他人隐私，但并未提供书面征求第三方意见等相关材料，就直接以申请人申请信息涉及他人隐私为由不予公开，不符合法律规定。

 综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项第2目之规定，本机关决定如下：

撤销被申请人于2018年12月28日作出的《政府信息公开答复》。责令被申请人在收到本行政复议决定书之日起15个工作日内向申请人重新作出政府信息答复。

申请人如不服本决定，可在接到本决定书之日起15日内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

                                                                       2019年3月8日